中共诸城市纪委、诸城市监察局、诸城市广播电视台关于2007年“行风在线”直播活动的实施方案

中共诸城市纪委
诸城市监察局
诸城市广播电视台
关于2007年“行风在线”直播活动的实施方案
（2007年3月16日）

　　为进一步优化我市的经济发展软环境，切实促进行业作风建设，经市委、市政府研究决定，今年继续开展“行风在线”直播活动。为此，市纪委、市监察局、市广播电视台制定本实施方案。
　　一、指导思想和目的要求
　　“行风在线”直播活动以“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会和中纪委七次全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府经济社会发展总体部署，全力为落实科学发展观、构建和谐社会、维护群众切身利益服务。通过“行风在线”直播，宣传部门工作，展示部门形象，促进政府部门、有关行业与社会各界及人民群众的双向沟通，进一步增强服务意识，促进作风转变，提高行政效能，为建设富裕和谐的现代化强市创造良好的社会环境。
　　二、上线范围
　　政府系统内的综合管理、行政执法部门、单位，公共服务行业，以及工作面大、与群众联系密切的单位，原则上都要参加“行风在线”活动。根据上级要求和我市实际，今年决定71个部门、单位上线（上线部门、单位顺序及时间见附件3）。
　　 三、方法步骤
　　（一）召开2007年“行风在线”开播新闻发布会。
　　（二）召开参加上线部门的联络员调度会议，提出上线直播的具体要求。
　　（三）加强对“行风在线”的宣传。１、专题报道“行风在线”直播新闻发布会。２、在电台、电视台、《潍坊日报.今日诸城》和网上预告上线单位名单及上线时间。３、每周在《潍坊日报.今日诸城》上刊登一期上周“行风在线”上线情况，对群众反映问题的处理情况随时追踪采访报道。
　　（四）通过诸城人民广播电台、诸城信息港对“行风在线”现场进行在线直播和网络视频直播。
　　四、时间安排
　　今年从４月 3日（周 二 ）开始播出，每周二、四上午7:30—8：00直播，第二天上午同一时间重播。周六上午7:30—8：00专题播出本周内上线单位的“行风在线”回音壁，周日上午同一时间重播。
　　五、组织领导
　　（一）明确目标责任。“行风在线”直播节目在市“行风在线”领导小组领导下开展工作，由市纪委、市监察局与市广播电视台组织实施。各有关部门、单位要把参与“行风在线”直播节目当作践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进业务工作、转变工作职能、加强自身建设的一件大事来抓。把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为促进和谐社会建设的着力点，真正把人民群众的利益维护好、发展好、实现好。把参与“行风在线”直播活动与参加企业评议部门活动有机结合起来，着力为群众解难题、办实事、办好事，强化服务功能，实现工作提速，优化发展环境。
　　（二）精心准备上线内容。通过走访、召开座谈会、发放调查问卷等形式，梳理当前群众普遍关心的“热点”、“难点”问题，并采取得力措施抓紧解决。同时要有针对性地准备上线问答提纲和有关问题的处理预案。各上线部门、单位要充分准备好5000字左右的线上交流材料。对播出内容要严把政治关、法律关、政策关、质量关，确保不出任何问题。
　　（三）严格上线纪律。严格“一把手”上线制度，按照上线次序，各单位的主要负责同志要按时上线，如有特殊情况要向市纪委主要领导书面请假。上线人员要在规定时间准时到达电台直播间作好准备。直播期间要诚恳对待、热情回答群众提出的问题，属于本部门（单位）职责范围内的问题必须做出回答，不得推诿；不属于本部门（单位）职责范围内的问题，也要认真做好解释。要选派一名政治过硬、业务熟练的干部担任“行风在线”工作联络员，加强与市纪委和市广播电台的联系沟通。各单位要积极配合市广播电台搞好采访和跟踪报道，配合“行风在线”办公室完成有关信息报道材料。
　　（四）加大落实力度。对线上群众反映的问题或由“行风在线”办公室转办的问题，相关部门要迅速调查处理，当天能解决的当天解决，并及时反馈给反映人；对因政策、体制或其他原因一时不能解决的要耐心解释，给群众一个满意答复。在线上承诺需到现场解决的问题，由部门“一把手”或分管领导带领有关科室的同志亲自到现场解决，一时解决不了的再由领导责成有关人员进行处理。要加强自办制度，对群众反映的时效性、政策性强的问题，由“行风在线”办公室直接进行调查，有关部门具体承办处理，电台记者跟上采访报道，随时受理和处理，做到事事有回音，件件有着落。 对不能按期办结或解决不力造成不良影响的，要予以追究或通过媒体进行曝光。
　　（五）加强编播力量。按照直播活动要求，严密组织好“行风在线”的直播和编辑工作，搞好对重点问题的追踪报道和定期回访，直播时段，不能插播广告等与节目无关的内容。凡有重要活动，电视台和《潍坊日报.今日诸城》都要派出记者配合搞好宣传报道。“行风在线”领导小组办公室要进一步发挥好组织协调作用，保证“上线”单位按时、高质量完成工作任务，保证“行风在线”活动正常进行。
　　（六）严格考核。市纪委将会同有关部门根据《诸城市“行风在线”工作考核办法》对部门参与“行风在线”直播活动情况进行考核，考核结果在一定范围内通报。对参与“行风在线”节目不积极，又不认真解决群众反映的突出问题，造成不良影响的部门、单位，要按照党风廉政建设责任制的有关规定进行责任追究。建立健全“行风在线”问题受理、节目播出、线后采访、岗位职责、内部监督等活动档案制度，对照查纠在行风建设中存在的问题，进一步增强“行风在线”直播效果，以扎扎实实的工作赢得广大群众的信任和支持。
　　（七）组织广大干部群众积极参与节目。“行风在线”直播节目在诸城电视台周一、周三晚上播出字幕预告，诸城人民广播电台、《潍坊日报.今日诸城》、诸城信息港都有预告，各部门、各单位注意做好宣传工作，确保广大干部群众及时收听、收看和参与。

附件：1
     
　　诸城市“行风在线”领导小组

　　组　长：张洪全     市委副书记
　　副组长：尹凤来     市委常委、副市长
　　　　　　鞠立强     市委常委、市纪委书记
　　成　员：张则越     市纪委副书记、监察局局长
　　　　　　蒋加平     市广播电视台台长
　　　　　　陈增亮     潍坊日报社诸城分社社长
　　　　　　杨乐友     市纪委常委、监察局副局长
　　　　　　时均玲     市广播电视台副台长
　　　　　　张庆文     市经济发展软环境投诉中心副主任
　　领导小组办公室设在市经济发展软环境投诉中心， 张庆文同志兼任办公室主任。
       

附件：2

　　诸城市“行风在线”工作考核办法

　　为全面反映“行风在线”工作情况，充分调动政府部门、单位参与“行风在线”直播活动的积极性，进一步提高解决问题的质量和效率，保证“行风在线”活动的正常运转，特制定“行风在线”工作考核办法。
　　 一、考核对象
　　市“行风在线”上线部门、单位。
　　二、考核原则
　　坚持公开、公平、公正原则，条块结合，线上、线下结合，重点考核“一把手”上线和解决群众反映的实际问题情况，鼓励先进，鞭策后进，推动工作整体上水平。
　　三、考核内容和评分标准
　　1、“一把手”上线情况（基本分30分）
    部门、单位“一把手”上线得基本分30分，其他班子成员上线扣20分，其他人员单独上线的扣30分。上线，是指进入电台直播室通过热线电话与群众直接交流。
　　2、线上情况（基本分30分）
　　（1）准备有关材料情况（5分）
　　上线前一天向电台节目组提交与主持人对话交流材料并与节目组沟通交流的得基本分5分。不按时提交的扣5分，影响主持交流的倒扣5分。
　　（2）准时到达电台直播现场情况（5分）
　　提前半小时到达电台准备参加节目得基本分5分。耽误节目正常播出的扣5分，再倒扣10分，并追究责任。
　　（3）接听电话情况（20分）
　　与主持人交流顺畅，积极接听群众电话，态度诚恳，解答清楚，来电群众比较满意的，得基本分20分。阻挠导播切入与本部门、单位工作有关电话的，每次扣5分；解答问题质量不高，群众明确表示不满意的，每次扣5分；对方针、政策把握不准，解答严重失误的，每次扣20分；受理线上电话态度冷漠，不解答问题或有意推诿、拒不解答造成不良影响的，每次扣5分。发现有意安排电话的，扣20分。以上扣分项多于20分的，再从考核总分中倒扣。
　　3、线下解决问题情况（基本分40分）
　　上线时没有群众反映问题或有咨询类问题但都准确解释的，得基本分40分。
　　除此之外，“一把手”到现场处理问题的，每次加10分，其他副职到现场处理问题的，每次加5分。对群众线上反映需线下解决或线外反映并由“行风在线”办公室转办的问题按规定全部按时认真解决、当事人满意的，每次加5分。涉及几个部门、单位需要联合解决的问题，由上线部门、单位主动协调落实，办理结果让来电群众满意的，上线单位加2分，承办单位加1分。
　　对群众线上反映需线下解决或线外反映并由“行风在线”办公室转办的问题，一般性问题应当天解决并将处理情况向当事人、“行风在线”办公室反馈，最多不超过3天，超过3天一个问题倒扣1分，超过7天一个问题倒扣3分，超过15天一个问题倒扣5分；有行政执法时限规定的问题，有关部门、单位要明确办结时间，按时解决，超时限仍未解决的，一个问题倒扣5分；对应解决的问题不积极解决，引起群众不满，或在下轮上线时再次反映，或在线外重复投诉的，每一个问题倒扣5分，并追究责任。涉及政策性、体制性和进入司法程序等问题除外。
　　积极配合新闻单位搞好对线下解决问题情况的采访和追踪报道。不配合采访影响工作的，倒扣5分。积极配合“行风在线”办公室完成有关的信息报道材料，被“行风在线”办公室采用的每篇加2分，不能完成的倒扣2分。被上级新闻媒体和内部刊物采用的稿件，根据级别，分别按10分、8分、4分计。
　　四、考核方法和结果使用
　　“行风在线”工作考核由“行风在线”办公室依据电台“行风在线”节目组提供的原始记录和问题落实情况建立动态考核档案，全程跟踪考核。全年结束后进行一次考核，报市“行风在线”领导小组批准后通过新闻媒体公布考核结果。考核结果作为当年度行风评议的重要依据。
　　本考核办法自二OO七年实施，由市“行风在线”领导小组办公室负责解释。

 附件：3

“行风在线”上线部门(单位)考核表

　　上线部门（单位）     上线时间： 年 月 日