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诸城市人大常委会五年工作回眸系列报道之一

作者:王金凯  文章来源:诸城信息港  更新时间:2007-12-6
 


唱响科学发展主旋律

  本网12月6日讯 诸城市十五届人大常委会任期的五年,是诸城站在新起点、实现新跨跃的五年。这期间,诸城顺利实现了重进“全国百强”的奋斗目标, GDP年均增长19.8%,圆满完成了“十五”经济社会发展目标,取得了“十一五”的良好开局。“全国科技进步先进市”、“县域经济发展先进单位”、“城区综合整治先进市”……犹如一个个美丽的音符,律动着诸城经济社会发展的节拍,与诸城人大工作的旋律交融,谱写了诸城科学发展的雄伟乐章。
  该市人大常委会牢牢抓住发展这个第一要务,立足诸城实际,着眼经济社会全局,坚持从决策上提供支持,在监督中强化保障,全力推进科学发展。围绕十一五规划、国民经济和社会发展计划、城市总体规划、旅游发展规划等关系国民经济发展的重大事项,依法做出决议决定47项,把市委意图通过法定程序变成了全市人民的共同意志。以保障年度经济发展计划和财政预算执行为总抓手,适时听取市政府的专项报告,加强对经济运行情况的调查分析,监督支持政府充分履行宏观调控职能,不断完善政策体系和工作举措,推动了经济又好又快发展。突出工业强市、建设高品位城市、创新发展镇域经济三个重点,先后听取工业经济运行、民营经济发展、企业名牌培育、软环境建设等专项工作报告;开展了工业立市、招商引资和大项目建设情况视察;对城市规划编制、楼宇经济发展、城市建设管理、服务业发展等工作进行有效监督,支持市政府积极构筑发展载体,培植新的经济主体,为科学发展、和谐发展、率先发展打牢了根基。
  坚持以人为本,在推进发展中实现人民的意愿。为科学合理地编制“十一五”总体规划纲要,该市人大常委会先后两次听取市政府“关于国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要(草案)》编制情况的汇报,组织各级人大代表开展专题调查、视察活动,广泛征求人民群众的建议和意见。把纲要修改完善的过程变成集中民意、反映民智的过程,体现了人大常委会以人为本的发展理念,在人大工作中彰显了科学发展的核心价值。
  立足可持续发展,大力推进循环经济。2006年4月,该市人大常委会领导带领调查组,先后到二十多个部门、企业和乡镇,对循环经济发展情况进行了深入调研,提出了大力推进资源节约与循环经济发展的建议,引起了市委的高度重视,市委主要领导作出批示,要求有关部门、企业认真研究落实,循环经济发展被摆上了重要位置。同时,人大常委会对企业科技创新、节能降耗进行了专题调研和审议,所提出的建议得到充分采纳。市政府完善了企业科技进步促进政策,健全了节能减排考核体系,加强对重点单位的专项监察,促进了经济发展和资源节约的协调统一。
  坚持城乡统筹的原则,认真谋划促进农村发展的思路和措施。按照新农村建设的目标要求,以农民增收为出发点,对发展现代农业、加强龙头企业建设、加快农业标准化进程、搞好农村经济合作组织建设、强化农业技术推广、大力发展畜牧业等工作,先后听取专项报告、开展调查视察、执法检查22次,督促市政府不断加大支农惠农力度,加强农村基础设施建设,逐步建立“组织联体、村居联合、以工促农、以城带乡”的长效机制,推动了新农村建设的进程。
  统筹人与自然和谐发展,扎实推进生态诸城建设。诸城市十五届人大三次会议,作出了《关于加快建设生态诸城的决议》,人大常委会先后三次召开会议听取相关工作汇报,开展了四次调查视察,提出了一系列建议意见。市政府根据人大的建议,进一步修订完善了规划编制,人大常委会依法作出了批准该规划的决议。两项决议、三次审议,四次视察,充分体现了人大常委会重视生态建设、推进科学发展的力度。
  立足人大自身优势,积极参与经济社会发展。2006年,诸城市人大常委会作出了与胶南市人大常委会缔结友好关系的决定,组织两地代表开展了三次联谊活动,双方达成多项合作意向,为诸城与胶南缔结友好城市奠定了基础,为承接青岛产业转移发挥了积极作用。同时,驻会主任分工联系企业、抓大项目建设,经常到企业走访调研,帮助企业解决困难和问题,所联系的新郎、得利源等企业成为诸城的骨干企业。
                     (诸城市人大常委会 王金凯  董伟帅  王大勇)


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