奏响改善民生和谐音

　　本网12月8日讯　“民为邦本，本固邦宁”。五年来，市人大常委会高度关注“民生”，把解决关系改革发展稳定大局和群众切身利益的问题作为监督工作的重点，将关注的目光投向民生问题，把人大的依法行权化作亲民、为民的滴滴春雨，滋润着人民群众的心田。
　　教育背负着中华民族的未来，承载着每个家庭的希望，是人民群众关注的热点问题。人大常委会多次听取教育工作汇报，组织力量对义务教育法贯彻实施情况进行调研，有针对性地提出了加大财政投入、优化区域布局、整合教学资源、落实“两免一补”政策、完善社会救助机制的建议。随着相关建议的逐步落实，我市教育事业全面发展，人民群众满意度逐年提高。
　　就业是民生之本，社会保障是民生之基。人大常委会抓住这一关系群众生产生活和社会安定团结的重大问题，听取政府专项工作报告，开展了劳动法执法检查。各项监督活动紧扣签订和执行劳动合同、落实和完善最低工资制度、解决拖欠工资和保障农民工合法权益等突出问题，认真分析原因，深入研究对策，支持政府实施积极的就业政策，健全各项社会保障制度，较好地维护了广大劳动者的合法权益。
　　医疗卫生事业维系着千家万户的幸福安康。为保证新型农村合作医疗制度落到实处，真正给百姓带来实惠，人大常委会把这一问题作为监督重点，积极支持市政府承担全省新型农村合作医疗制度改革试点任务，采取组织人大代表调查视察、听取工作情况汇报、向市政府转交审议意见等方式，针对筹资额度小、保障能力低的问题，建议政府修订实施办法，加大财政扶持力度，逐年提高补助标准，调动了广大农民的参合积极性。先后有82.1万农村群众参加新型农村合作医疗，参与率达到了95.3％，先后为农村群众累计报销医疗费用3721.6万元，37万人次从中受益。目前，我市农村三级卫生服务网络日趋完善，覆盖城乡居民的卫生服务体系和医疗保障体系基本建立，多年来困扰农民群众的看病难、看病贵问题得到较好解决。
　　代表议案、建议反映了人民群众的愿望和呼声。人大常委会把督办代表议案建议作为顺应民心、改善民生的重要举措。2006年人代会上，代表联名提出议案，要求解决群众吃水难问题。人大常委会高度关注，通过督办代表议案建议、听取汇报、组织视察等方式，切实加大了对村村通自来水工程的监督，及时对村村通自来水工程的设计、建设、管理提出建议意见，督促市政府将这项工作列入重点项目，纳入农村工作百分制考核。全市当年投资1.5亿元，建成了龙光山水、孟疃五衢和城市自来水管网延伸三大集中供水管网，新增通水村庄711个，新增饮水安全受益人口48.4万人，饮水安全人口总量达到78.9万人，农村自来水普及率达到86.2％。五年来，人大常委会通过认真督办代表议案建议，一批关系民生的热点、难点问题得到有效解决，村村通自来水、村村通油路、村村通广播电视等惠民工程得到了有效落实。
　　人大信访工作是了解民情、畅达民意、维护民权的重要渠道。人大常委会把做好信访工作作为化解社会矛盾、推进社会和谐的重要举措，不断完善信访制度，落实信访责任，提高办理成效。某企业职工来信反映工伤治疗费、补助费得不到及时报销，人大常委会信访室及时了解情况，协调用人单位按照法律规定，承担了全部治疗费、补助费，并给予一次性伤残补助金54000元。某村村民来信反映，邻村一塑料加工厂排放污水，污染了村民的生产生活用水。人大常委会领导高度重视，当即作了批示。人大信访室及时跟上督办，环保局主要领导靠上抓，及时责令污染企业停产整顿，使群众反映的问题在短时间内得到了圆满解决。五年来，人大常委会共受理人民群众来信来访1300件次，信访交办率、答复率、办结率均达到了100%。有效化解了社会矛盾，维护了公平正义，促进了社会和谐。　　　（王金凯  董伟帅  王大勇）