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和谐社区·幸福家园
——昌城镇特色社区扫描

作者:王平 文章来源:诸城信息港 更新时间:2008-6-16 17:03:54

 


  这是一片美丽富饶的平原大地,这是一个拥有78个自然村,总面积118.4平方公里,6.5万人口的乡镇——诸城市昌城镇。在这个漫天飘着淡淡槐花香气的五月,诸城市作家协会组织的部分作家、诗人、文学创作者一行人踏入了这片向往已久的土地。当急促和欣喜的脚步敲叩着每一条干净宽阔的柏油路,一种乡土的亲切和归属感立时在一种舒畅无比的心情里激荡不已。而昌城镇党委鞠书记的娓娓叙述,更是在我们面前展开了一幅昌城建设特色社区,多姿多彩的时代画卷……
  建立社区是为了更好的为老百姓服务,昌城党委鞠书记满含激情的说。从去年下半年开始,昌城党委根据市委市政府的部署,全面展开社区建设和服务工作。通过对其他兄弟乡镇的全面调查、了解和借鉴,根据各村地域特点、户数、资源配置和村民生活习惯等因素,本着“以人为本,服务方便”的原则,突出不同区域不同特色,将全镇划分为道口、杨义庄、栗园等16个社区,平均每个社区4.8个村,1045户,3570口人,服务半径均控制在2公里以内。
  社区除了配备最基础的设施外,设置了社区卫生、社区环卫、文教体育、社会保障、社区治安、志愿者服务站七个基本服务站,另外,根据各社区位置及服务村庄的特点,合理增设了一些服务内容。建起了社区图书馆,成立了慈善超市,并结合社区卫生服务,成立平价药店和社区幼儿园、敬老院等。
   就地取材,因地制宜,第一步模式利用闲置资源加以整合利用,减轻社区投入资金,经过整合模式利用起8个社区,如道口社区、芝灵社区、巴山社区、得利斯社区等,目前已经运行。第二步模式对确实没有场所的社区,采取新建、再建方式,如行寺社区、郑家河叉社区、埠口社区等5个社区,现如今也正在如火如荼的建设中,这些被老百姓称之为“幸福之家”的大门在不久将面向当地受益群体亮堂堂的打开。
  社区建成后围绕运行,昌城党委一班人共抓了三个点。一是人员配备问题,根据市里建设社区要求,保证每个社区在3人左右。为解决人员缺少问题,一方面推动36个机关干部下社区,另一方面向社会公开招聘了28个志愿者,这批志愿队伍中有老教师、老干部及企事业单位退休人员等,通过培训整合分配,开展最基本的服务,作为社区服务人员的补充。对警务人员的不足,另增加了5名协警员,确保每个社区警力的配备。二 社区卫生方面,提倡一体化卫生所。整合农村卫生资源,将所在社区范围内的散落卫生所整合到一个社区,配备医护人员等。完善社区配套设施,对于社区费用方面问题,除了市财政拔专款、社会捐助之外,坚持乡镇财政负担,不额外加重农村各基层负担。三 社区管理方面,社区的定位是服务,而不是管理什么?鞠书记于我们的交谈中再三强调了这点。加大社区人员培训力度,举办各种培训班,培训内容其中包括解答老百姓各种咨询服务等。加大社区人员督察力度,分管人员带队深入社区对值班人员进行管理、督察,更好更实际的做到为老百姓诚实服务。聘请各社区当地联络员,由社区主任牵头,和社区随时进行沟通,并要求督察人员深入老百姓当中,通过实质性的走访和交流,发现问题并解决存在的实际问题,事实证明这一举措深受老百姓的欢迎和支持。
  社区是经济、文化、服务的一个综合中心,必须树立服务的理念、服务的意识,完善社区的基本服务措施,打造特色社区。诸城的社区在起步阶段不可避免的存在着雷同化,所以要走出雷同而以个性化、特色化建造昌城的社区。例如,处于居民区和工业区较为集中的行寺社区,就是本着以商业来拉动社区建设,发展成为一个高档次大型的商贸中心。离镇驻地较近的杨义庄社区以其悠久灿烂的历史和强烈的文化需求构筑了一个文化特色社区。这里的人们生活条件较为优越,古老的栗树张扬着历史的斑驳和新生活的安足,对文化需求的渴望自然而然的筑起了这个综合文化中心。其下设的电子阅览室、书画长廊、图书馆等无不让人感受着浓郁的文化气息扑面而来。其他的还有以发展大棚蔬菜、果树、养殖等副业著称的芝灵科技社区等等,都让我们在对其饱览之时欣喜的感叹,在全市共建和谐社区的这道大餐上,昌城镇社区烹制的该是一道最具风味最为特别的精品大菜。
  提倡“文明社区、和谐社区、温馨社区”,在这个总目标下,社区处处体现着人文关怀和人性服务,营造了和谐的社区氛围。每一间病房设置的电视,每一个图书阅览室里细心开辟的儿童图书角,每一间棋牌室健身室干干净净的卫生保持,每一个所到之处社区工作人员的真诚微笑,这些无不透露着对服务的唯美、对工作的认真和对被服务对象的尊重。也让人更加期待社区美好灿烂的明天,谈及到此,鞠书记信心百倍的说,社区的服务不只是针对老百姓生产服务,还要有文化需求的服务。这次跟随市委组织的赴新加坡对社区的考察,收获颇深。通过对新加坡公民的学习意识、危机意识、创新意识及对新加坡社区成功经验的对比与借鉴、总结和研究,最终拿出了一套适合本镇老百姓自己的社区规划。全部社区启动之后,将要打破以前的坐等服务和依赖性的模式,以服务为根本,积极拉动、带动社区组织开展系列有意义、喜闻乐见的活动,丰富活跃老百姓的业余生活。其次,加强党员的基础建设,通过党员这个平台,将社区和群众紧密联系起来,通过办实事、办真事提高党的凝聚力和战斗力。而如何发挥好党员的作用,组织和发动起来更好的为社区群众服务也将成为下一步工作中的重点。不断改进设施的完善,将各个社区的特色逐步突出,加快社会主义新农村建设的步伐,真正实现这个新型服务性组织诞生的初衷。社区的一切工作就是要以居民满意不满意、欢迎不欢迎为出发点和落脚点,就是要紧紧围绕居民的需求,让社区居民在社区建设和发展中得到实惠,在参与和谐社区的建设中实现自身的发展。 
  社区是新城市的细胞,推动着中国城市化的宏伟进程。科学发展的新社区,将成为实现人们更加人文居住空间理想和现实的旗帜。物质意义上的幸福生活,它仅仅是一个指标;而真正从内心感到安宁和对于政权的认可,取决于信仰。社区建设的意义,从大的方面说,是国家建设的基础,从小的方面说,是每一个社区、每一个居民幸福、和谐生活的保证。于丹在《论语》一书中这样写到:评估一个国家是不是真正富强,不能单纯看国民生产总值的绝对量和增长速度,更要看每一个老百姓内心的感受--他觉得安全吗?他快乐吗?他对他的生活真正有认同吗?
  是的,如果说,在我们未曾真正接触社区走进社区之前,对社区建设还只是存在文字和感性认识的话,那么,在今天昌城社区看到的听到的感到的这些深刻场景,可以说更有了实质性的了解和进一步的认识方向。我们更深刻体会的是特色的突出,深刻感受的是服务的秉承,而最终感受到的是政府对老百姓传递的一种态度,诚实、温暖、人文、朴素。在这儿,没有距离,社区给老百姓带来的是一种归属感和认同感。而昌城打造的每一个特色社区给予它的子民也就是这样的,如同一个温馨的家,让每一个走进它的人,感到无比的温暖和眷恋……


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