打击“两非”专项治理行动从2015 年1 月至2015 年12 月集中开展，分三个阶段进行。
（1）安排部署阶段（1 月-2 月）。制订方案，出台下达指标文件，层层进行宣传发动、安排部署，启动各项重点工作。
（2）专项治理阶段（3 月-12 月）。摸排“两非”线索（3 月-4 月）。市、乡卫生计生和相关部门根据本次活动部署，对辖区内所有的监管对象进行全方位、地毯式的监督检查，对原来已经发现处理不到位的进行分类排队，深入挖掘“两非”线索。全力查案办案（3 月-12 月）。对发现的“两非”线索，集中精力、集中人员、紧抓不放，一追到底，确保依法处理处罚到位，防止“断头案”和“重案轻处”。为确保专项治理行动取得实实在在的成效，建立实施四项制度：一是信息报告和情况通报制度。各镇街执法中队要及时向市卫生计生服务监督年活动领导小组办公室报告工作进展、创新举措和典型做法，以便掌握进度、发现经验和问题、推进工作。市卫生计生服务监督年活动领导小组办公室每季度定期向全市报打击“两非”工作进展、创新举措、存在问题和工作要求；全市每次专项督导检查（含暗访检查）情况特别是发现的问题如实进行通报。二是重点约谈制度。对存在严重违法违规行为的卫生计生服务机构主要负责人，工作进展较慢、迟迟打不开局面、完不成任务指标的各镇街卫生监督执法中队主要负责人，实施重点约谈，必要时邀请其所在地政府领导参加。三是移交移送制度。完善行政执法与刑事司法衔接机制，加大案件移送力度，对涉及刑事犯罪、符合移送条件的案件必须及时移送司法机关查处。四是责任追究制度。建立责任倒查机制，对问题严重、影响恶劣或逾期不改正的，倒查当事人和责任人的责任，采取相应的行政措施，并建议相关部门依法进行责任追究。
（3）总结评估阶段（11 月-12 月）。对打击“两非”专项治理行动开展情况进行总结评估，其结果作为卫生计生服务监督年活动总结奖罚的依据。同时，将该行动开展情况纳入各级重大事项督查范围，作为出生人口性别比综合治理工作考核的重要内容，强化责任追究。我局将加强工作调研、督导，分期分批，不定期的对全市工作开展情况实施调查、指导、摸底，对工作进行暗访、彻查。对于工作力度大、效果好的单位予以通报表扬。对于部署工作不及时、措施不得力、工作效果不明显的单位，给予通报批评。对于没有完成查处“两非”案件年度目标任务、大案要案没有突破以及“出生人口性别比重点治理活动”通知中列举的相关情形的地区及单位给予重点关注。
