在山东省诸城市,社区越来越成为开展各项工作的重要基层平台。2007年,诸城按照“地域相近、规模适度”的原则,将1249个村庄规划建设为208个农村社区,2008年6月,这些社区全部建成运行,形成了“多村一社区”的诸城模式,并被国家民政部命名为首批“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”。
现如今,加上27个城市社区,山东诸城构建起了覆盖全市的235个城乡社区,通过社区化发展让“乡下人”也过上和城里人一样的生活。在百姓眼中,社区就是他们的一个大家庭,在这里,他们可以享受到和城里人一样的便利生活与服务。近日,记者在辛兴镇辛兴社区采访时看到,综治维稳工作站、群众工作站、计划生育服务站和教学站、警务室、卫生室、图书阅览室和文体活动室、综合服务大厅,在社区里一应俱全,百姓不用出社区就能实现和城里居民一样便捷的服务。
为了让百姓过得更加舒心,生活更加富足,山东诸城正在着力打造、创建7种类型的特色社区,他们要让“特色社区之花”绽满诸城大地。
“产业支撑型”社区
经济发展是百姓安居乐业的根本保障,诸城培育社区产业,建设特色产业社区,让社区劳动力实现就近就业。辛兴镇辛兴社区共有5个自然村,4860口人,规划建设了社区工业板块、服务业板块、农业板块,现已入驻企业8家,发展服务业户200多家,40%以上的土地实现规模经营,吸纳3000多名劳动力就业,农民年人均纯收入13000元。
“聚集融合型”社区
诸城以镇街驻地社区和特色生态小镇的规划建设为重点,规划建设社区聚合区,让百姓住上宽敞明亮的楼房。目前,诸城社区聚合区建设竣工面积已达112万平方米。
“志愿服务型”社区
通过成立社区志愿者组织,开展多形式的助老、助残、家政等形式志愿者服务,为居民提供方便。在诸城市皇华镇寿塔社区活跃着一支“大学生村官志愿服务队”,王晓燕是寿塔社区的一名大学生村官,她也是“潍坊优秀志愿者”称号的获得者,这支服务队有的资助贫困孩童,有的利用闲暇之余去孤寡老人家里打扫卫生、帮他们修剪指甲等。在老百姓眼里,“他们就像我们自己的孩子一样贴心。”
“绿色环保型”社区
加强社区环境综合治理,社区达到人际关系和谐、环境整洁干净、居民生活安康。诸城市龙都街道大源社区是诸城绿色环保与产业支撑相结合的典型社区,通过对荒岭荒山进行整治,并引导百姓流转土地,发展生态园林产业,目前总共流转土地6600亩,其中大源园林占地4500亩,土地流转出来以后居民每年每亩地有600—800元的土地租金收入,另外,居民就地转化为产业工人,到园林和企业打工,每人每月有2000元左右的工资收入,去年社区人均收入是12800元。
“民主管理型”社区
诸城的235个城乡社区全面推行“四务公开、五制管理”社区治理工作机制,并将其引向基层协商民主实践之路。诸城密州街道十里社区创新性采取了“辩论式听证会”的形式,在处理涉及群众利益的问题时,召开由相关部门、相关人员参加的会议,将参加会议人员分成正反两方,并引经据典与对方辩论自己的观点,利益相关方做听众,这样更利于矛盾的化解。
“平安和谐型”社区
深化社区依法治理,促进居民生活安全稳定,提高居民安全感以及对社区治安满意率。记者在采访时看到,在辛兴社区警务室,有一个覆盖全社区全天候视频监控平台,可以监控到社区所辖的每一个自然村,有效保障了社区治安。当前,诸城已投资4000余万元,安装社区监控探头1.2万个,实现了城乡视频监控的全覆盖。
“合作服务型”社区
依托社区合作经济组织,构建多元化的新型农业社会化服务体系,为农业产业化提供完善服务。诸城密州街道东山社区十里社区联建后,依托大森林特种动物合作社,建成了占地4000余亩的特种动物养殖基地,每年出产的水貂占全国水貂出栏量的四分之一还多,户均纯收入超过20万元。（孟祥风 郭沛盛 李芳）
